{"id":417528,"date":"2025-01-28T12:34:24","date_gmt":"2025-01-28T12:34:24","guid":{"rendered":"https:\/\/redepress.com.br\/noticias\/?p=417528"},"modified":"2025-01-29T01:23:32","modified_gmt":"2025-01-29T01:23:32","slug":"desigualdade-persiste-como-grande-mazela-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redepress.com.br\/noticias\/2025\/01\/desigualdade-persiste-como-grande-mazela-nacional\/","title":{"rendered":"Desigualdade persiste como grande mazela nacional"},"content":{"rendered":"<p><i>Samuel Hanan*<\/i><\/p>\n<div>\n<div><\/div>\n<div>O Brasil &eacute; um pa&iacute;s de enormes contradi&ccedil;&otilde;es. A mais chocante delas, com certeza, est&aacute; em sua enorme riqueza e a prec&aacute;ria situa&ccedil;&atilde;o econ&ocirc;mica de significativa parcela de sua popula&ccedil;&atilde;o.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>No pa&iacute;s que se orgulha de ser a 8&ordf; maior economia do planeta, a concentra&ccedil;&atilde;o de renda mant&eacute;m h&aacute; d&eacute;cadas uma legi&atilde;o com milh&otilde;es de brasileiros pobres ou miser&aacute;veis.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Tomemos por base os n&uacute;meros oficiais de 2023. No ano passado, os 5% que comp&otilde;em a faixa mais pobre da popula&ccedil;&atilde;o sobreviviam com apenas R$ 126,00\/m&ecirc;s, o correspondente a apenas 9,5% do sal&aacute;rio-m&iacute;nimo, de R$ 1.320,00 (2023). Outros 10% dos brasileiros sobreviviam com renda mensal inferior a R$ 300,00\/m&ecirc;s, o correspondente a R$ 22,7% do sal&aacute;rio-m&iacute;nimo da &eacute;poca. Expandindo o estrato social, o cen&aacute;rio n&atilde;o &eacute; diferente: os 40% mais pobres da popula&ccedil;&atilde;o viviam com cerca de R$ 815,00\/m&ecirc;s (US$ 150\/m&ecirc;s ou US$ 5\/dia).<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>&Eacute; gritante o abismo entre os 40% dos brasileiros mais pobres e os 5% mais ricos, que possuem renda superior a R$ 10 mil\/m&ecirc;s, quase 12,5 vezes mais. A compara&ccedil;&atilde;o tamb&eacute;m &eacute; impactante em rela&ccedil;&atilde;o aos 10% mais ricos, com sua renda m&eacute;dia de R$ 7.600,00\/m&ecirc;s, ou 9,2 vezes maior.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>No Brasil de hoje, 70% da popula&ccedil;&atilde;o possuem renda mensal inferior a R$ 2.824,00 (ou US$ 514\/m&ecirc;s), menos de dois sal&aacute;rios m&iacute;nimos\/m&ecirc;s. S&atilde;o 148,4 milh&otilde;es de pessoas. Metade de todos os brasileiros vive com R$ 1.531,00 por m&ecirc;s, valor um pouco maior que um sal&aacute;rio-m&iacute;nimo. E 90% dos brasileiros t&ecirc;m renda inferior a R$ 3.500,00\/m&ecirc;s (ou US$ 514\/m&ecirc;s). Apenas 3,9% da popula&ccedil;&atilde;o tem renda m&eacute;dia de R$ 28.240,00 (ou US$ 61.600\/ano).<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>O pa&iacute;s tem 413.000 milion&aacute;rios (0,20% da popula&ccedil;&atilde;o) e 64 brasileiros (0,00003% da popula&ccedil;&atilde;o) entre os bilion&aacute;rios do mundo.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>O problema da brutal concentra&ccedil;&atilde;o de renda &eacute; antigo. Perdura h&aacute; d&eacute;cadas e a cada ano a situa&ccedil;&atilde;o fica mais cr&iacute;tica, mais perversa e mais injusta. Tudo porque, nos &uacute;ltimos 30 anos, nenhum governo definiu e executou como prioridade a melhoria do processo distributivo de renda. Com isso, milh&otilde;es de brasileiros sofrem com a omiss&atilde;o ou descaso dos governantes, o que torna inadi&aacute;vel a implementa&ccedil;&atilde;o de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas para reverter esse quadro, sem o que ser&aacute; imposs&iacute;vel combater as desigualdades sociais.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>A pobreza j&aacute; atinge mais de um ter&ccedil;o da popula&ccedil;&atilde;o. Somente no nordeste temos 32,8 milh&otilde;es de pessoas vivendo na pobreza (57,4% do total da popula&ccedil;&atilde;o regional). Os n&uacute;meros s&atilde;o alarmantes, mas parecem n&atilde;o sensibilizar os governos que ignoram tamb&eacute;m o aumento da viol&ecirc;ncia urbana e da criminalidade, o crescente n&iacute;vel de mortalidade infantil, e o avan&ccedil;o da faveliza&ccedil;&atilde;o, inclusive das capitais dos estados mais ricos e desenvolvidos. O pa&iacute;s j&aacute; soma 16,4 milh&otilde;es de brasileiros (7,7% da popula&ccedil;&atilde;o) vivendo em favelas, a imensa maioria delas desprovida de condi&ccedil;&otilde;es m&iacute;nimas de higiene e sanit&aacute;rias.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>O problema &eacute; mais acentuado nas regi&otilde;es Norte e Nordeste, estados onde a renda per capita &eacute; muito menor em rela&ccedil;&atilde;o &agrave;s demais unidades da Federa&ccedil;&atilde;o.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Os grandes respons&aacute;veis pelos enormes fossos existentes entre as classes sociais e raciais nessas regi&otilde;es s&atilde;o os governos, por conta de decis&otilde;es equivocadas ao longo do tempo.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Um dos maiores erros est&aacute; na ren&uacute;ncia fiscal federal (gastos tribut&aacute;rios da Uni&atilde;o), que cresceu 3,26 vezes em apenas 23 anos. Em 2001, esses gastos tribut&aacute;rios correspondiam a 1,47% do Produto Interno Bruto (PIB), participa&ccedil;&atilde;o que, em 2023, j&aacute; era superior a 4,80%. Trata-se de um volume enorme de recursos &ndash; R$ 523 bilh&otilde;es\/ano (2023) &ndash;, importantes para&nbsp;o induzir o desenvolvimento do Norte e Nordeste, com a gera&ccedil;&atilde;o de emprego e renda, e a possibilidade de ascens&atilde;o social dos habitantes daquelas regi&otilde;es.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>O problema &eacute; que, al&eacute;m de crescer continuamente, essa ren&uacute;ncia fiscal destina-se majoritariamente (de 61% a 63%) a beneficiar o Sul e o Sudeste, justamente as regi&otilde;es mais desenvolvidas do pa&iacute;s. Isso n&atilde;o &eacute; apenas contradit&oacute;rio; &eacute; inconstitucional porque viola v&aacute;rios dispositivos da Constitui&ccedil;&atilde;o Federal de 1988, pois a Carta Magna estabelece que as ren&uacute;ncias fiscais devem se destinar &agrave; mitiga&ccedil;&atilde;o das desigualdades regionais e sociais.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Fica claro que o voto, o lobby e o poder de press&atilde;o no Brasil t&ecirc;m mais for&ccedil;a que a Constitui&ccedil;&atilde;o, solenemente ignorada.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Com isso, limitaram-se absurdamente os investimentos de infraestrutura que, pelos dispositivos da CF\/88 deveriam ser destinados prioritariamente para as regi&otilde;es Norte e Nordeste. Face &agrave; explos&atilde;o dos gastos prim&aacute;rios, esses investimentos foram reduzidos a R$ 24 bilh&otilde;es em 2024, o correspondente a apenas 0,21% do PIB.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>&Eacute; perverso porque ap&oacute;s as transfer&ecirc;ncias para estados e munic&iacute;pios, a Uni&atilde;o &ndash; que gera d&eacute;ficit nominal de 10% do PIB e fica com cerca de 17% do PIB (52,4% da arrecada&ccedil;&atilde;o tribut&aacute;ria), investindo somente 0,21% desse bolo em infraestrutura, total insignificante para as necessidades nessa &aacute;rea fundamental para o desenvolvimento e bem-estar social.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>N&atilde;o &eacute;, por&eacute;m, o &uacute;nico problema. Ao n&atilde;o fazer a corre&ccedil;&atilde;o anual das tabelas do Imposto de Renda Pessoa F&iacute;sica, o governo na pr&aacute;tica tributa infla&ccedil;&atilde;o e, dessa forma, penaliza duplamente o trabalhador assalariado pois esse j&aacute; &eacute; punido pelos pre&ccedil;os mais elevados nos produtos de consumo imprescind&iacute;veis e ainda paga mais de Imposto de Renda.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Essa situa&ccedil;&atilde;o &eacute; agravada pela forte tributa&ccedil;&atilde;o sobre consumo, respons&aacute;vel por mais de 40% das receitas p&uacute;blicas, por&eacute;m muito pesada para os bolsos dos assalariados de baixa renda. Al&eacute;m disso, essa popula&ccedil;&atilde;o tem seu crescimento profissional limitado pelos p&eacute;ssimos servi&ccedil;os de educa&ccedil;&atilde;o e sa&uacute;de.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>A raiz desses graves problemas nunca &eacute; atacada. Os governos preferem investir em programas sociais para distribuir bondades como bolsa-fam&iacute;lia, benef&iacute;cio de presta&ccedil;&atilde;o continuada (BCP), vale-g&aacute;s e aux&iacute;lio dignidade menstrual que aliviam mas, por outro lado, criam depend&ecirc;ncia e t&ecirc;m car&aacute;ter meramente paliativo.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Nenhum presidente dos &uacute;ltimos 20 ou 30 anos tratou de resolver o problema do Norte e Nordeste. Ao contr&aacute;rio, preferiram valorizar as quantidades de benef&iacute;cios sociais concedidos &agrave;s pessoas menos favorecidas. Basta verificar que na maioria dos 7 estados da regi&atilde;o Norte e nos 9 estados da regi&atilde;o Nordeste, o n&uacute;mero de pessoas sem nenhuma renda de trabalho supera 38% da popula&ccedil;&atilde;o. Existem ali mais benefici&aacute;rios do bolsa fam&iacute;lia e do BCP do que empregados com carteira assinada.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>Nesse cen&aacute;rio, faz sentido o que alertou o escritor norte-americano Harry Browne (1933-2006): &ldquo;O governo &eacute; bom em uma coisa. Ele sabe como quebrar as suas pernas apenas para depois lhe dar uma muleta e dizer: veja, se n&atilde;o fosse pelo governo, voc&ecirc; n&atilde;o seria capaz de andar!&rdquo;. Por outro aspecto, cabe tamb&eacute;m lembrar o ensinamento de outro norte-americano, o economista, fil&oacute;sofo, cientista pol&iacute;tico e escritor John Kenneth Galbraith (1908-2006): &ldquo;Nada mais eficaz para limitar a liberdade, incluindo a liberdade de express&atilde;o, como a total falta de dinheiro&rdquo;.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>O Brasil precisa questionar se a n&atilde;o prioriza&ccedil;&atilde;o das redu&ccedil;&otilde;es das desigualdades regionais e sociais &eacute; consequ&ecirc;ncia de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas equivocadas, de incompet&ecirc;ncia governamental ou &eacute; resultado de decis&otilde;es deliberadas para n&atilde;o permitir liberdade pol&iacute;tica e de express&atilde;o de grande parte da popula&ccedil;&atilde;o, porque &eacute; evidente &#491;ue n&atilde;o existe liberdade pol&iacute;tica sem liberdade econ&ocirc;mica.<\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>*Samuel Hanan &eacute; engenheiro com especializa&ccedil;&atilde;o nas &aacute;reas de macroeconomia, administra&ccedil;&atilde;o de empresas e finan&ccedil;as, empres&aacute;rio, e foi vice-governador do Amazonas (1999-2002). Autor dos livros &ldquo;Brasil, um pa&iacute;s &agrave; deriva&rdquo; e &ldquo;Caminhos para um pa&iacute;s sem rumo&rdquo;. Site: https:\/\/samuelhanan.com.br<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Samuel Hanan* O Brasil &eacute; um pa&iacute;s de enormes contradi&ccedil;&otilde;es. 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